漳州市委九屆八次全會關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快
建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”的決議
（2009年8月20日通過）



　　中國GCD漳州市第九屆委員會于2009年8月20日召開第八次全體（擴大）會議，學習貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》和省委八屆六次全會精神。全會聽取和討論了劉可清同志代表市委常委會所作的重要講話，原則同意《漳州市貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見〉加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”的實施方案》，作出如下決議。

　　一、認清形勢，堅定“海西建設(shè)、漳州先行”信心決心。

　　加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，是黨中央、國務(wù)院把握兩岸關(guān)系出現(xiàn)積極變化、審時度勢、著眼全局作出的重大戰(zhàn)略決策，是省委、省政府帶領(lǐng)全省人民經(jīng)過持續(xù)探索實踐、努力爭取、積極作為取得的重大成果。國務(wù)院頒布的《意見》，著眼戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展，明確了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，標志著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)站在了新的起點上。省委八屆六次全會審議通過了《福建省貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見>的實施意見》，原則同意《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綱要（修編）》，立足新形勢、新要求、新起點，進一步細化明確了我省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的新目標、新任務(wù)、新舉措。國務(wù)院《意見》和省委八屆六次全會，為我們加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)描繪了宏偉藍圖，指明了努力方向。

　　漳州作為海西骨干地區(qū)、臺商投資集中區(qū)、臺胞主要祖籍地、臺灣文化主要發(fā)祥地，后發(fā)優(yōu)勢凸顯，發(fā)展?jié)摿薮螅胸熑巍⒂谢A(chǔ)、有條件在海西建設(shè)中發(fā)揮骨干支撐作用。各級各部門要深刻認識到加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”是發(fā)揮我市后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要；是凸顯我市地位作用，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局的迫切需要；是加強漳臺交流合作，促進祖國統(tǒng)一大業(yè)的迫切需要。尤其要充分認識到我市面臨的形勢、具備的優(yōu)勢和已經(jīng)形成的良好態(tài)勢、趨勢和氣勢，牢牢把握重大歷史機遇，增強責任、提振信心，順勢而為、乘勢而上，全力推動漳州加快發(fā)展、跨越發(fā)展，力爭在海西建設(shè)中當先鋒、走前頭。

　　二、精心謀劃，提升“海西建設(shè)、漳州先行”目標思路。

　　立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，著眼發(fā)揮優(yōu)勢和潛力，我市發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務(wù)院《意見》和省委八屆六次全會的總體部署，堅持“四求先行”，踐行“四個重在”，突出“四求作為”，緊緊圍繞“海西建設(shè)、漳州先行”發(fā)展主線，深入實施“依港立市、工業(yè)強市、開放活市、科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)強化“項目帶動、品牌牽動、統(tǒng)籌互動、形象推動”發(fā)展舉措，全力打造海峽西岸重要的新增長極、兩岸人民交流合作的重點先行區(qū)，努力把漳州建設(shè)成為海峽西岸生態(tài)工貿(mào)港口城市，凸顯漳州在海西建設(shè)中的骨干和支撐作用，為海西建設(shè)大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)做出更大貢獻。發(fā)展目標是：到2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達到1800億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番以上，財政總收入力爭達到180億元；到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到3000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近全省平均水平，財政總收入力爭超過300億元；到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達到6000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到10萬元以上，進入全省先進行列，財政總收入超過600億元。發(fā)展定位是：經(jīng)過十年左右的艱苦努力，把漳州建設(shè)成為兩岸人民交流合作的重點先行區(qū)、海峽西岸先進制造業(yè)的新興基地、服務(wù)周邊發(fā)展的區(qū)域性專業(yè)物流中心、兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流合作的示范區(qū)、國際知名的自然與文化旅游目的地、對接粵港澳的前沿平臺。

　　三、突破重點，構(gòu)建“海西建設(shè)、漳州先行”支撐體系。

　　在新的起點上加快推進海西建設(shè)，實現(xiàn)漳州先行目標要求，必須著力創(chuàng)新發(fā)展理念，全力突破發(fā)展重點，致力構(gòu)建發(fā)展支撐體系，努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。

　　強化區(qū)域支撐。樹立全市“一盤棋”思想，打破行政區(qū)劃界限，以更高站位謀求區(qū)域更好更快發(fā)展。按照做強做大中心城市核心區(qū)，加快開發(fā)兩大灣，聯(lián)動發(fā)展西北片即“一核兩灣一片”的發(fā)展格局，高起點、高標準、高檔次、高水平推進全市區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，推動各區(qū)域發(fā)展布局更合理，產(chǎn)業(yè)分工更明確，合作協(xié)作更密切，優(yōu)勢特色更明顯，從整體上提升漳州區(qū)域經(jīng)濟實力。中心市區(qū)要按照“壯大規(guī)模、做強實力、優(yōu)化環(huán)境、提升功能”的要求，編制實施中心市區(qū)拓展規(guī)劃，加強市政設(shè)施完善配套，加快城市組團建設(shè)步伐，提升藍田、金峰、九龍等工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展水平，發(fā)展壯大以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引擎的城市經(jīng)濟，增強輻射帶動力，努力把中心市區(qū)打造成為科學發(fā)展的先行區(qū)、先進制造業(yè)的密集區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心區(qū)。廈門灣南岸要立足參與“大廈門灣”的建設(shè)，以港口和深水岸線開發(fā)為龍頭，以共同打造廈門國際航運樞紐港為目標，加快推進南太武濱海新區(qū)的整體規(guī)劃建設(shè)，主動做好與廈門特區(qū)的政策、產(chǎn)業(yè)、項目、設(shè)施等全面對接，加快形成廈門灣南北岸優(yōu)勢互補、合作密切、互動雙贏、共同發(fā)展的區(qū)域一體化新格局。積極承接臺灣電子信息、裝備制造、船舶修造、鋼鐵冶金、食品加工和航運物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點先行區(qū)和海西先進制造業(yè)重要的新興基地。東山灣區(qū)域要立足打造海西對臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)和對接粵港澳前沿平臺，提升東山灣區(qū)域整體規(guī)劃，完善“四縣一區(qū)”的發(fā)展定位、功能分工和產(chǎn)業(yè)布局，以港口岸線開發(fā)為龍頭，以古雷石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，積極承接臺港澳和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)若干臨港工業(yè)區(qū)、港口及邊界物流區(qū)和濱海休閑旅游區(qū)，推動東山灣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加速崛起。西北片區(qū)要突出發(fā)揮良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，著力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，努力打造綠色生態(tài)經(jīng)濟圈。主動對接市區(qū)、沿海，加強連接市區(qū)與沿海通道建設(shè)，積極參與產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，加快開放開發(fā)步伐，形成聯(lián)動互動、和諧發(fā)展的格局。發(fā)揮連接內(nèi)陸地區(qū)的前沿作用和樞紐作用，加強區(qū)際、省際通道建設(shè)，推進區(qū)域協(xié)作發(fā)展，拓展延伸我市發(fā)展的經(jīng)濟腹地。

　　強化載體支撐。充分發(fā)揮我市綜合優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，抓住海西新一輪發(fā)展的重大機遇，整合提升和做強做大工業(yè)發(fā)展載體，集中打造一批跨區(qū)域、高規(guī)格、上檔次的工業(yè)園區(qū)，使之成為擴大開放、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟增長的重要平臺，增創(chuàng)我市發(fā)展新優(yōu)勢。新設(shè)立漳州臺商投資區(qū)。對省里《實施意見》明確提出的“新設(shè)立漳州臺商投資區(qū)”，要精心策劃，精心運作，抓緊銜接，抓緊申報，努力辦成辦好。既要注重提升規(guī)劃建設(shè)水平，集中建好核心區(qū)，又要把全市作為一個“大臺商投資區(qū)”來辦，努力放大政策載體的積極效應，更好地吸引臺資項目特別是大項目落戶，有效帶動臺灣產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移，努力把漳州建成名副其實的對臺產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)，使之成為我市擴大開放、加快發(fā)展的金字招牌。爭取東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)更名擴區(qū)。通過把該區(qū)更名擴區(qū)為漳州東山灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，促使整個東山灣區(qū)域港口資源和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)勢與政策載體的優(yōu)勢有機融合，加快推進集臨港重化工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流倉儲業(yè)和旅游休閑業(yè)為一體的現(xiàn)代化濱海新區(qū)建設(shè)，使之成為拉動東山灣加快發(fā)展崛起的重要引擎。爭取招商局漳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級。積極爭取該區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，打造廈門灣南岸承接大產(chǎn)業(yè)、大物流的重要區(qū)域，培育臨港產(chǎn)業(yè)集群，壯大臨港經(jīng)濟實力，帶動南太武濱海新區(qū)加快發(fā)展。整合做大九龍生態(tài)工業(yè)區(qū)。集中整合薌城浦南工業(yè)園、華安豐山工業(yè)集中區(qū)和長泰銀塘工業(yè)園，按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和高科技密集型的要求，堅持高起點、高標準、高檔次推進規(guī)劃建設(shè)，因地制宜發(fā)展環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)，努力把九龍工業(yè)區(qū)打造成為中心市區(qū)北部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟增長極和優(yōu)美生態(tài)圈，推動市區(qū)規(guī)模做大、實力做強、環(huán)境做優(yōu)。加快建設(shè)漳州高新技術(shù)園區(qū)。進一步整合薌城金峰、龍文藍田兩個省級開發(fā)區(qū)和南靖高新技術(shù)園區(qū)，建設(shè)漳州高新技術(shù)園區(qū)，并積極爭取申報國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，抓緊規(guī)劃建設(shè)漳州軟件園，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快形成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。

　　強化產(chǎn)業(yè)支撐。主動對接臺灣新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。大力發(fā)展先進制造業(yè)。突出先進制造業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，以培育支柱產(chǎn)業(yè)為方向，以打造產(chǎn)業(yè)基地為依托，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點，加快自主創(chuàng)新，推進品牌建設(shè)，做強做大工業(yè)經(jīng)濟實力。大力發(fā)展食品、電子、機械、電力四大主導產(chǎn)業(yè)和石化、鋼鐵、汽車、船舶四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。著力打造海西石油化工、特殊鋼鐵、優(yōu)質(zhì)食品、裝備制造、電子信息、電力產(chǎn)業(yè)、汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、生物醫(yī)藥十大產(chǎn)業(yè)基地。爭取到2015年，在全市建設(shè)形成十大強勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，其中石化、鋼鐵和機電3個年產(chǎn)值超1000億元，食品、電力2個年產(chǎn)值超500億元，汽車汽配、船舶修造、特殊玻璃、家具、鐘表等5個年產(chǎn)值超100億元。提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、對臺農(nóng)業(yè)，做大做強水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉、食用菌、茶葉、畜牧七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推動“一縣一業(yè)”、“一縣一品”擴規(guī)模、提質(zhì)量、上水平，加快規(guī)劃建設(shè)一批在全國乃至世界有影響的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和營銷配送中心，打造海西農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)質(zhì)食品之都。提升臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)水平，加快建設(shè)閩臺農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地和臺灣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)研究孵化推廣中心，努力把漳州建設(shè)成為臺灣農(nóng)業(yè)外移基地、臺灣農(nóng)業(yè)良種引進消化基地和兩岸農(nóng)業(yè)科技合作交流基地。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，大力發(fā)展物流、金融、保險、研發(fā)、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進三次產(chǎn)業(yè)有機融合、互動發(fā)展。集中加快推進現(xiàn)代港口物流發(fā)展，以招銀、后石、古雷、東山等港區(qū)開發(fā)建設(shè)為依托，重點發(fā)展石化產(chǎn)品、礦產(chǎn)建材等散雜貨物流，適當發(fā)展集裝箱物流，爭取在招銀港區(qū)第四區(qū)建成國家級石油煤炭儲運基地，在古雷港區(qū)布點國家級石油商業(yè)儲備基地，在東山港區(qū)建立對臺物流轉(zhuǎn)運基地。提升旅游業(yè)發(fā)展檔次，充分發(fā)揮自然人文資源優(yōu)勢，加快發(fā)展以南靖、華安土樓為代表的文化遺產(chǎn)游，以東山國際旅游海島、濱海火山地質(zhì)公園為代表的濱海風光游，以臺胞尋根謁祖、臺灣名人故里為代表的祖地文化游，以天福茶博園和東南花都花博園為代表的花果生態(tài)游，以海水淡水溫泉為代表的休閑養(yǎng)生游，把漳州建成國際知名的自然與文化旅游目的地，打響優(yōu)秀旅游城市品牌，培育形成新的經(jīng)濟增長點。積極發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。堅持陸海聯(lián)動、整體開發(fā)，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大海洋經(jīng)濟實力。以廈門灣南岸和東山灣開發(fā)為重點，合理布局發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。提升發(fā)展海洋漁業(yè)，積極推進沿海重點漁港、東山和詔安水產(chǎn)品加工集散基地等載體建設(shè)，發(fā)展遠洋捕撈，推廣海水養(yǎng)殖新品種新技術(shù)。積極發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海洋科技中試基地及研發(fā)平臺，培育海洋生物制藥、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)、海洋科技推廣與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快海洋科技成果轉(zhuǎn)化應用，提高利用海洋資源綜合效益。

　　強化項目支撐。堅持把項目作為落實國務(wù)院《意見》和省委推進海西建設(shè)戰(zhàn)略部署的主要抓手，持續(xù)深化項目帶動，為加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”提供重要支撐。突出以項目帶動發(fā)展提速提質(zhì)。持續(xù)推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力謀劃、全力引辦工業(yè)項目，努力推動形成投產(chǎn)一批、在建一批、開工一批、轉(zhuǎn)化一批、儲備一批的滾動發(fā)展格局。全面加大招商引資力度，瞄準國外大財團、臺灣大公司、國有及民營大企業(yè)，努力引辦一批帶動力強的生產(chǎn)性大項目。加快項目建設(shè)步伐，抓緊抓實古雷石化、福欣特鋼等一批在建大型龍頭項目，力促早投產(chǎn)早見效。跟蹤盯緊漳州核電等一批已規(guī)劃建設(shè)的大項目，力爭早獲批早落地。加強項目儲備工作，認真謀劃，多規(guī)劃儲備一批后續(xù)大項目，確保大項目建設(shè)不斷檔。通過引辦更多大項目、好項目，引導產(chǎn)業(yè)集聚，促進產(chǎn)業(yè)升級，推動全市經(jīng)濟實現(xiàn)更好更快發(fā)展。突出以項目帶動環(huán)境改善優(yōu)化。深入實施依港立市戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)大港口、大通道、大物流，集中力量加快推進招銀、古雷等港區(qū)一批大型碼頭群的開發(fā)建設(shè)，廈深和龍廈兩條鐵路漳州段、沈海高速擴建工程漳州段、廈成高速漳州段、廈漳跨海大橋、沿海大通道等一批快速鐵路、高速公路、疏港公路的建設(shè)步伐，漳州機場、廈漳海底隧道等一批規(guī)劃重大項目的跟蹤爭取工作，著力構(gòu)建海西南部現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。抓緊實施漳州市區(qū)第二水源、東山、古雷、南太武供水工程和漳州北、漳州南兩座500千伏及一批220千伏變電站等重點水利電網(wǎng)項目，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力。突出以項目帶動社會和諧穩(wěn)定。全面落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，精心謀劃并抓緊實施以民生改善為重點的社會事業(yè)項目，突出抓好社會保障性住房建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升、農(nóng)村辦學條件改善、農(nóng)村公路“上銜下延”網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村村容整潔、城鄉(xiāng)污水和垃圾處理、九龍江流域水環(huán)境綜合整治、“平安漳州”建設(shè)等為民辦實事項目，以民生改善和保障項目建設(shè)的更大成效，進一步凝聚民心、集聚合力，確保社會和諧穩(wěn)定。

　　四、積極作為，強化“海西建設(shè)、漳州先行”措施保障。

　　順應海西建設(shè)新形勢，按照省委“四求作為”新要求，立足漳州先行新起點，以新的舉措推動漳州發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

　　創(chuàng)新創(chuàng)造促跨越。進一步解放思想，以思想的大解放推動漳州大發(fā)展。樹立“求進破滿、求活破僵、求實破難”的思想意識，著力克服不利于加快發(fā)展的思想障礙，切實轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念，真正做到只要有利于海西建設(shè)、有利于漳州先行、有利于群眾利益，就要大膽試、大膽闖、大膽干，努力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新境界。提升發(fā)展思路，以更高的站位、開闊的眼界、戰(zhàn)略的思維，精心謀劃各項工作，使我們所確定的發(fā)展目標思路，真正體現(xiàn)高起點、高標準、高層次、高水平的要求。創(chuàng)新工作機制，對重點區(qū)域、重點載體、重點產(chǎn)業(yè)和重點項目，要成立相應工作班子，加強指導協(xié)調(diào)，確保工作落實。創(chuàng)新城市發(fā)展格局，積極推進行政區(qū)劃調(diào)整，加快推進漳州城市化進程。

　　先行先試促跨越。增強機遇意識、先行意識，真正做到抓住機遇而不喪失機遇，乘勢而不等勢，主動而不被動，努力在搶抓機遇、積極作為中推動先行發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)勢求先行。充分發(fā)揮我市對臺、港口、區(qū)位、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、資源、文化、華僑等優(yōu)勢，努力把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進先行發(fā)展的強勢。尤其要圍繞做好做足對臺優(yōu)勢文章，著力構(gòu)建對臺合作新平臺，拓展提升漳臺經(jīng)貿(mào)懇談會、海峽兩岸花卉博覽會的內(nèi)涵和層次，爭取設(shè)立海峽兩岸（東山）文化旅游合作試驗區(qū)，申辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)博覽會，加快推進陳元光文化及開臺文化公園、海峽兩岸地方文獻交流館和漳臺族譜展示館等建設(shè)，積極探索兩岸海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)和兩岸民間交流綜合試驗區(qū)，在更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次上推動漳臺交流合作。用足用活政策求先行。結(jié)合實際，主動對接，充分用好中央和省里文件已經(jīng)明確的政策措施，發(fā)揮政策的帶動效應和倍增效應；深入研究中央和省里各項政策，立足先行，大膽先試，積極拓展，爭取得到更多的政策、載體和項目支持。

　　實干實效促跨越。始終保持積極向上的精神狀態(tài)，以鍥而不舍的執(zhí)著追求、頑強拼搏的激情干勁、扎實務(wù)實的工作作風，不斷創(chuàng)出發(fā)展新業(yè)績。按照“四責”要求，一門心思干事業(yè)，全力以赴謀發(fā)展，雷厲風行抓工作，盡心盡責促落實。圍繞我市列入中央、省里文件的重大事項，抓緊制訂相關(guān)的規(guī)劃方案，提出明確的目標要求和具體的措施辦法，主動跟進，積極運作，力爭早見成效。分解細化任務(wù)，明確責任單位，加強督促檢查，對工作不到位、進展不明顯、任務(wù)不落實、嚴重影響發(fā)展的，嚴肅追究責任，確保國務(wù)院《意見》、省里《實施意見》和我市《實施方案》落到實處。

　　干凈干事促跨越。大力弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立新風正氣，以良好的黨風政風確保發(fā)展順利推進。加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，把落實“海西建設(shè)、漳州先行”決策部署的實際成效作為考核評價干部的重要內(nèi)容，促進形成堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取{實績用干部的正確導向，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強反腐倡廉建設(shè)，牢固樹立抓廉政就是促發(fā)展的理念，進一步健全完善懲防體系，最大限度遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，促進各級領(lǐng)導干部既勇于大膽推進工作，又注重加強廉潔自律，為漳州先行發(fā)展營造良好環(huán)境。加強機關(guān)效能建設(shè)，深化“重在提請、主動服務(wù)”，為企業(yè)為群眾提供更加稱心、順心、安心、舒心的服務(wù)環(huán)境。高度重視做好群眾工作，認真解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題，營造和諧和睦的社會氛圍。

　　全會號召，全市各級各部門和廣大黨員干部要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，抓住機遇，奮發(fā)進取，在新的起點上不斷開創(chuàng)漳州各項事業(yè)新局面，為“海西建設(shè)、漳州先行”作出更大的貢獻