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現(xiàn)代國家中政府是國家利益的判斷者，負(fù)責(zé)制訂追求和維護(hù)國家利益的各種政策。政府決策本身則受到各種社會集團(tuán)的影響，特別是處于強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)地位的統(tǒng)治集團(tuán)的 操控。由于社會中各個階級、階層和利益集團(tuán)，出于各自不同的立場和利益動機(jī)，對國家利益有著不盡相同的認(rèn)識，他們?yōu)樽非蠛途S護(hù)自身的利益，都可能試圖通過 某種途徑影響政府的決策。由于美國壟斷資產(chǎn)階級是統(tǒng)治階級，擁有巨大的財力影響著議會和總統(tǒng)選舉，以及政府主要官員的任免和重大政策的制訂，因此，美國政 府對國家利益的判斷過程，不可避免更多體現(xiàn)壟斷資產(chǎn)階級的利益，盡管其它社會階級通過政治博弈過程，也會得到一定程度的兼顧和包容。

美國的壟斷資產(chǎn)階級也不是“鐵板一塊”，并非擁有統(tǒng)一思想和意志的實(shí)體，而是由許多相互爭奪、競爭的財團(tuán)組成。十九世紀(jì)七十年代，美國的資本主義 自由競爭已經(jīng)發(fā)展到了頂點(diǎn)。隨著生產(chǎn)和資本的日益集中，壟斷組織開始出現(xiàn)。十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初，壟斷資本有了較大的增長，形成以摩根和洛克菲勒兩大財團(tuán) 為首的第一批壟斷財團(tuán)。第一次世界大戰(zhàn)后，美國壟斷財團(tuán)迅速發(fā)展。到了20世紀(jì)30年代，美國國會的國家資源委員會也不得不承認(rèn)，美國經(jīng)濟(jì)基本上受八大財 團(tuán)所控制。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國壟斷財團(tuán)的勢力不斷擴(kuò)大，工業(yè)資本與金融資本的融合進(jìn)一步加強(qiáng)，至20世紀(jì)70年代中期，已逐漸形成擁有雄厚實(shí)力 的十大財團(tuán)，它們是洛克菲勒財團(tuán)、摩根財團(tuán)、第一花旗銀行財團(tuán)、波士頓財團(tuán)、加利福尼亞財團(tuán)、得克薩斯財團(tuán)、杜邦財團(tuán)、梅隆財團(tuán)、克利夫蘭財團(tuán)、芝加哥財 團(tuán)。除此之外還有數(shù)十個較小的財團(tuán)，其中較著名的有福特財團(tuán)、制造商漢諾威財團(tuán)、底特律財團(tuán)、費(fèi)城財團(tuán)等等。

金融資本的集中并與工業(yè)資本日趨融合，是當(dāng)代壟斷資本主義發(fā)展的重要特征，大財團(tuán)的核心是擁有資金雄厚的銀行機(jī)構(gòu)，至20世紀(jì)70年代中期，美國 最大的20家商業(yè)銀行中，有15家屬于上述十大財團(tuán)，十大財團(tuán)還通過金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的融合，采取控股、參股、提供貸款等金融服務(wù)，以及互派董事、經(jīng)理 等人事控制方式，控制著眾多工礦業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的大公司，如十大財團(tuán)控制了100家最大工礦業(yè)公司中的86家，20家最大的運(yùn)輸企業(yè)中的14家，20家 最大的公用事業(yè)公司中的15家，20家最大的商業(yè)企業(yè)中的11家。此外，十大財團(tuán)還通過控股、參股等金融杠桿方式，間接地控制著這些巨大企業(yè)下屬的眾多子 公司

為了獲取更大的市場份額和壟斷利潤，各個財團(tuán)之間進(jìn)行著激烈的競爭，競爭的領(lǐng)域非常廣泛，競爭的手段五花八門，包括從派遣間諜刺探商業(yè)機(jī)密，到院 外游說、操縱政府等等。大財團(tuán)力圖控制、吃掉較小的財團(tuán)，較小的財團(tuán)為了保住地盤，有時暫時依附于大財團(tuán)，有時又進(jìn)行激烈的斗爭。美國歷史最悠久的是從東 部起家的摩根財團(tuán)，后來又出現(xiàn)了鼎足而立的洛克菲勒財團(tuán)，兩次世界大戰(zhàn)前后，它們?yōu)榱酥\求霸主地位，進(jìn)行了持續(xù)數(shù)十年的激烈爭斗。美國壟斷財團(tuán)不僅支配著 美國經(jīng)濟(jì)，而且也操控著控制著美國的政治生活。

摩根財團(tuán)是美國具有舉足輕重的影響財團(tuán)。杰?普?摩根是這家財團(tuán)的創(chuàng)始人，最早發(fā)跡于金融業(yè)，以后逐漸向工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張，他本人曾親自擔(dān)任作為財團(tuán) 核心的摩根銀行的總經(jīng)理，并兼任同摩根銀行有密切關(guān)系的32家金融、鐵路、工業(yè)等公司的董事。以他為首的摩根公司的那些金融家，在十九世紀(jì)末到二十世紀(jì) 初，成為統(tǒng)治美國經(jīng)濟(jì)的寡頭。20世紀(jì)30代中期，摩根財團(tuán)的實(shí)力達(dá)到了高峰，是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合的典型，其控制的資產(chǎn)約占當(dāng)時美國八大財團(tuán)的一 半，此后到了30年代后期，特別是40年代，其地位相對下降，五十年代上半期仍起色不大。五十年代下半期以來，勢力雖又有擴(kuò)張，但擴(kuò)張速度不及一些新興財 團(tuán)。目前，摩根財團(tuán)仍是美國金融巨頭之一，它的工業(yè)重心在鋼鐵、化工、機(jī)械、汽車、采礦、有色冶金等傳統(tǒng)工業(yè)部門，在軍火和新興技術(shù)工業(yè)中占有十分重要地 位，在公用事業(yè)和交通運(yùn)輸中仍擁有重要勢力。摩根財團(tuán)積極向外擴(kuò)張，其投資范圍遍及資本主義世界，重點(diǎn)在西歐和加拿大，主要投資部門為金融業(yè)和制造業(yè)。第 二次世界大戰(zhàn)前數(shù)十年間，財團(tuán)的主要成員是美國政治舞臺上有影響的人物，他們曾把一個又一個代理人送入白宮，操縱美國政治。

洛克菲勒財團(tuán)是以洛克菲勒家族為主組成的。它的創(chuàng)始人約翰•洛克菲勒于十九世紀(jì)六十年代以石油業(yè)起家，并很快就壟斷了美國石油業(yè)，到二十世紀(jì)初， 已是世界石油的主要瓜分者。十九世紀(jì)末起，洛克菲勒家族以石油業(yè)為基礎(chǔ)，逐漸向金融業(yè)和其他工業(yè)部門擴(kuò)展。戰(zhàn)后以來，洛克菲勒財團(tuán)的石油工業(yè)大肆膨脹，并 以雄厚的石油利潤作后盾，進(jìn)一步擴(kuò)大其他投資，其勢力已急劇擴(kuò)大到冶金，汽車、電子、電器、橡膠、化學(xué)、食品、電訊、航空運(yùn)輸?shù)炔块T，在飛機(jī)，火箭、導(dǎo) 彈、原子能等軍火工業(yè)中，占有十分重要的地位。二次大戰(zhàn)結(jié)束以來，美國壟斷財團(tuán)發(fā)展不平衡進(jìn)一步加劇。其表現(xiàn)之一是摩根財團(tuán)的地位相對削弱，洛克菲勒財團(tuán) 的地位迅速上升。1974年與1948年相比，洛克菲勒財團(tuán)控制的資產(chǎn)總額增加了11.4倍，而摩根財團(tuán)的資產(chǎn)總額則只增加了4.5倍，結(jié)果洛克菲勒財團(tuán) 的資產(chǎn)明顯超過了摩根財團(tuán)。洛克菲勒財團(tuán)是海外擴(kuò)張的急先鋒，它以石油為中心，在世界大多數(shù)國家和地區(qū)都有企業(yè)和投資，重點(diǎn)在亞、非、拉，特別是中東地 區(qū)，在西歐也有大量投資。二戰(zhàn)后，由于第三世界民族主義浪潮的方興未艾，洛克菲勒財團(tuán)的海外投資受到很大威脅，因此，洛克菲勒財團(tuán)非常關(guān)注美國對外政策， 積極推動。

除了上述兩大老牌壟斷財團(tuán)之外，美國還有新崛起的一些壟斷財團(tuán)勢力，其中特別值得提到西部的加利福尼亞財團(tuán)，以及南部的得克薩斯州財團(tuán)，該兩個新 興財團(tuán)有一些共同的特點(diǎn)，一是靠歷次戰(zhàn)爭和美冷戰(zhàn)時期的軍備競賽大發(fā)橫財，新興軍火工業(yè)構(gòu)成了財團(tuán)核心和利潤主要來源，這兩個新興財團(tuán)之間相互合作，組成 了一支新興軍火工業(yè)集團(tuán)勢力，成為與東部的摩根等老財團(tuán)相抗衡的力量；二是它們都積極參與美國的政治進(jìn)程，贊助代理人參加議會、總統(tǒng)選舉，進(jìn)而擴(kuò)大自身的 政治勢力，通過影響政府的國防、海外、和能源政策等等，來謀求更大的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)會。

加利福尼亞州財團(tuán)的形成和發(fā)展，產(chǎn)生于美洲銀行、南加州和舊金山三大集團(tuán)的相互滲透和融合，至20世紀(jì)70年代中期，加利福尼亞財團(tuán)己成長為美國 的第三大財團(tuán)。加利福尼亞的軍火工業(yè)早在二戰(zhàn)期間就開始建立，至1947年，以加州為主的西海岸生產(chǎn)的飛機(jī)，上升到了占全國飛機(jī)總產(chǎn)量的57%，居全國第 一位。冷戰(zhàn)期間，加州的導(dǎo)彈、宇宙航天工業(yè)獲得了驚人的發(fā)展。加州財團(tuán)的核心美洲銀行董事佩里，早年曾贊助下尼克松是在走上政治舞臺，競選獲勝先后擔(dān)任了 副總統(tǒng)、總統(tǒng)的職位。在尼克松執(zhí)政期間，加州財團(tuán)的政治、經(jīng)濟(jì)勢力獲得了飛速發(fā)展，特別是從軍火訂貨中獲得了巨大利益。加州財團(tuán)的洛克希德公司是美國著名 的軍火承包商之一，在尼克松執(zhí)政期間，該公司一直被列為國防部軍火承包商的首位，尼克松下臺后，其地位開始下降，由此可見美國政治與壟斷財團(tuán)利益之間的緊 密聯(lián)系。里根出身好萊塢曾任加州州長，也是加利福尼亞財團(tuán)的政治代表人物，他聯(lián)合代表南方的得克薩斯財團(tuán)，任命其政治代理人布什為副總統(tǒng)，執(zhí)政后大幅度增 加國防預(yù)算，積極推動“星球大戰(zhàn)計劃”，使北方和南方的軍火工業(yè)集團(tuán)都從中獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。

得克薩斯財團(tuán)是二戰(zhàn)前后在美國南部得克薩斯州新崛起的財團(tuán)，主要靠石油工業(yè)和軍事工業(yè)起家并獲得了迅猛發(fā)展。這個財團(tuán)以休斯敦、達(dá)拉斯的幾家銀行 和石油公司、工業(yè)制造公司為核心。得克薩斯的石油資本和軍火工業(yè)資本，與金融資本以種種方式相互緊密聯(lián)系，操縱了該州的經(jīng)濟(jì)和政治，并且竭力向華盛頓政府 伸展它的勢力。20世紀(jì)60年代的林登•約翰遜前總統(tǒng)，尼克松政府的財政部長約翰•康納利，以及發(fā)動兩次伊拉克戰(zhàn)爭的布什父子兩屆總統(tǒng)，都是得克薩斯財團(tuán) 的重要政治代表人物。因此，得克薩斯財團(tuán)與美國政治的密切聯(lián)系，值得引起人們的特別關(guān)注。

擔(dān)任美國兩屆總統(tǒng)的布什父子兩人，也是得克薩斯財團(tuán)的政治代理人。同得克薩斯財團(tuán)的其他富豪一樣，布什家族也是本世紀(jì)初靠石油起家的，當(dāng)時休斯敦 市郊涌現(xiàn)石油開發(fā)熱潮，布什家族加入了漢貝爾石油公司，后來隨著規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，漢貝爾石油公司最終變成了現(xiàn)在的埃克森石油跨國企業(yè)，布什家族也積累了大 量石油財產(chǎn)，直到老喬治?布什向政界進(jìn)軍。漢貝爾石油公司的創(chuàng)立者是威廉姆?斯坦普斯?法利奇，他后來當(dāng)上了美國標(biāo)準(zhǔn)石油組織的主席，威廉姆的女兒是老喬 治?布什的朋友和主要贊助人，老威廉姆的孫子小威廉姆和布什一家“就像一家人一樣”，他資助了 1964年老喬治•布什競選華盛頓特區(qū)參議員的競選活動。

最近，共和黨知名的戰(zhàn)略家凱文•菲利普斯，撰寫出版了《美國王朝：布什家族的貴族統(tǒng)治、財富和政治欺騙》，揭露布什家族一直都是通過發(fā)展與華爾 街、軍火商、情報部門乃至外國獨(dú)裁者的特殊關(guān)系，逐步攫取權(quán)力并聚斂財富的，菲利普斯還揭露了政治權(quán)勢與石油家族相互勾結(jié)的曖昧內(nèi)幕。得克薩斯財團(tuán)歷來將 通過政治代理人，影響政府的能源政策視為重中之重。盡管美國是個崇尚環(huán)保觀念的國家，得克薩斯州卻是一個污染最嚴(yán)重州。得克薩斯州保持著美國的多項污染第 一紀(jì)錄：化學(xué)毒劑和致癌物質(zhì)排放量第一，污染臭氧層程度第一，二氧化碳排放量第一，汞排放量第一，有毒垃圾制造量第一等等。由于布什家族擁有的巨大政治權(quán) 勢，石油財團(tuán)享受著最寬松的環(huán)保法律條例，因節(jié)省巨額環(huán)保成本獲得大量利潤，人們抨擊得州環(huán)保法乃是過時的“老祖父條例”。克林頓政府曾下決心調(diào)查得州的 污染問題，卻因1994年小布什當(dāng)選得州州長陷入中斷。小布什任州長期間還通過了“托特改革法案”，在污染問題上明顯偏袒石油能源巨頭的利益。

美國安然公司破產(chǎn)丑聞中揭露出的事實(shí)，也充分體現(xiàn)了布什政府與特殊利益集團(tuán)的牽連。安然公司的總部設(shè)在得克薩斯州的休斯頓，是1985年后新崛起 的得州能源巨頭，鼎盛時期其年的第七位，其業(yè)務(wù)遍布?xì)W洲、亞洲和世界其他地區(qū)，2002年因虛報盈余、掩蓋巨額債務(wù)，從事金融衍生產(chǎn)品投機(jī)失敗宣布破產(chǎn)。 自1990年以來，安然公司及其員工共為各類政治選舉提供過577萬美元的捐款，其中3／4都用在了共和黨候選人的身上，大約一半被用于2000年總統(tǒng)大 選，使得安然公司及其首席執(zhí)行官肯尼思?萊成為布什競選總統(tǒng)的主要捐助者。布什應(yīng)該說是安然公司捐款的最大受益者。當(dāng)年老布什當(dāng)政時，安龍公司董事長賴伊 就是其競選經(jīng)費(fèi)重要的籌集人。賴伊及安龍公司與小布什的關(guān)系更為“厚密”，無論是當(dāng)州長，還是上任總統(tǒng)，賴伊一直都兩肋插刀。2000年大選期間，小布什 東奔西跑，坐的就是安龍公司的專機(jī)。《紐約時報》評價說，“賴伊和安龍公司是小布什政治生涯中最為慷慨的捐款者，與此同時，小布什也是在對安龍許多至關(guān)重 要問題上的強(qiáng)硬支持者”。據(jù)美國國會調(diào)查委員會指出，安然前總裁肯尼斯•榮曾向美副總統(tǒng)切尼提交了一份備忘錄，而該備忘錄內(nèi)容與布什政府最終確定的能源政 策要點(diǎn)十分相近。

布什父子兩屆政府發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，表面上是出于“維護(hù)自由解放科威特”，防止薩達(dá)姆政權(quán)的大規(guī)模殺傷性武器威脅，但從西方媒體揭露出的大量事實(shí) 來看，其實(shí)，是為了促進(jìn)美國在中東的石油戰(zhàn)略利益。20世紀(jì)80年代，美國為了謀求海灣戰(zhàn)略利益，一直提供大量武器支持薩達(dá)姆對伊朗的戰(zhàn)爭，甚至包括化 學(xué)、生物等大規(guī)模殺傷性武器。1990年，薩達(dá)姆將軍隊大量集結(jié)在伊科邊境時，曾暗中通過外交途徑詢問美國的態(tài)度，美國駐伊大使和布什總統(tǒng)在會談和信函 中，都表示將積極發(fā)展伊拉克和美國的友好關(guān)系，卻沒有明確表示伊科沖突將威脅美國的利益，實(shí)際上是欲擒故縱誘惑伊拉克開戰(zhàn)；從而尋找借口控制盛產(chǎn)石油的海 灣地區(qū)。1990年9月，來自得克薩斯財團(tuán)的富豪、國務(wù)卿貝克坦率地對國會說出兵海灣的主要原因是為了石油。現(xiàn)在己有大量證據(jù)顯示，小布什發(fā)動入侵伊拉克 的戰(zhàn)爭的目的，并非為了至今不見蹤影的大規(guī)模殺傷性武器，而是為了建立美國的全球新霸權(quán)秩序，控制海灣石油資源正是這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟。布什父子兩屆政府 發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭，都恰逢美國經(jīng)濟(jì)陷入低迷蕭條之時，軍工綜合體集團(tuán)迫切需要獲取政府軍火訂單，擴(kuò)大軍火生產(chǎn)刺激需求緩解危機(jī)壓力。由于伊拉克反美武裝力 量的堅決抵抗，小布什的伊拉克戰(zhàn)爭有陷入泥潭的危險，但是，不管入侵伊拉克浪費(fèi)多少政府經(jīng)費(fèi)，美國駐依士兵付出了多少傷亡的代價，支持小布什的軍工業(yè)集團(tuán) 肯定大發(fā)橫財，由此可見，壟斷財團(tuán)利益與國家利益之間存在的矛盾，以及壟斷財團(tuán)影響和支配美國國家戰(zhàn)略的事實(shí)。對美國不同的社會階層和壟斷財團(tuán)來說，為伊 拉克戰(zhàn)爭付出的成本和獲得利益截然不同。當(dāng)前，美國國內(nèi)因“情報門”和“虐俘門”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，反映了不同社會階層對伊拉克戰(zhàn)爭態(tài)度的顯著差別，以及 不同壟斷財團(tuán)對利益分配不均衡的不滿，許多原來支持共和黨與布什的大公司經(jīng)理，現(xiàn)在也聯(lián)名發(fā)表公開信抨擊布什政府的政策。

布什父子是由共和黨推舉選出的總統(tǒng)，共和黨歷來都聲稱代表工商企業(yè)的利益。美國處于自由競爭資本主義的時期，新興資產(chǎn)階級具有一定進(jìn)步性，共和黨 奉行的是國家主義意識形態(tài)，支持政府成立國家銀行扶植工商業(yè)，主張?zhí)岣哧P(guān)稅并保護(hù)民族企業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)新興資產(chǎn)階級發(fā)展工業(yè)的要求。美國進(jìn)入壟斷資本主 義的時期之后，共和黨奉行自由主義的意識形態(tài)，主張自由貿(mào)易并反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，主張以強(qiáng)硬的冷戰(zhàn)遏制對抗社會主義，以適應(yīng)壟斷財團(tuán)對海外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張， 控制第三世界國家并建立世界霸權(quán)的要求。但是，共和黨并非始終主張強(qiáng)硬對外政策，20世紀(jì)70年代，尼克松就結(jié)束了民主黨總統(tǒng)約翰遜發(fā)動的越戰(zhàn)，放棄冷戰(zhàn) 遏制轉(zhuǎn)向推行“緩和”政策，主張同社會主義國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流，主動接近中國打開了中美交往的大門。但是，美國擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)文化交流的“緩和”戰(zhàn)略，并不是 單純的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的戰(zhàn)略，而是具有更為隱蔽圖謀的國際政治戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代，里根提出強(qiáng)硬對抗前蘇聯(lián)的“星球大戰(zhàn)”，表面上是涉及洲際導(dǎo)彈防御的 軍事戰(zhàn)略，其實(shí)，是利用“緩和”時期培育的經(jīng)濟(jì)依賴性，集中打擊前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)上的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而動搖其領(lǐng)導(dǎo)人信心的隱蔽“攻心戰(zhàn)”

美國二次大戰(zhàn)后國際戰(zhàn)略的演變過程，特別是從尼克松時期的“緩和”戰(zhàn)略，到小布什政府推行的新國家安全戰(zhàn)略，凸現(xiàn)了美國國家利益形成過程的復(fù)雜 性，美國政府制訂國際戰(zhàn)略的靈活多變性。壟斷財團(tuán)根據(jù)自身利益的需要和形勢變化，通過政治代理人影響政府對國家利益的判斷，進(jìn)而影響政府制訂對外政策和國 家安全戰(zhàn)略，時而通過“緩和”擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)文化交流，時而有意尋找敵人擺出強(qiáng)硬的姿態(tài)，軍火生產(chǎn)、石油等行業(yè)的特殊利益財團(tuán)，甚至不顧其它社會階層和國際社會 的反對，成功操縱國家機(jī)器發(fā)動大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭。里根政府為顛覆前蘇聯(lián)制訂的秘密戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)、外交與軍事手腕，成功地實(shí)施了“軟硬兼施”的軟戰(zhàn) 爭。

對于中國的經(jīng)濟(jì)、政治與軍事安全來說，應(yīng)特別警惕“軟戰(zhàn)爭”的現(xiàn)實(shí)威脅性，因?yàn)椋軆H在少數(shù)特殊利益集團(tuán)的支持下，通過擁有權(quán)勢的若干政治代理 人，無需通過國會的任何公開辯論和批準(zhǔn)，在對手全然不知的情況下不宣而戰(zhàn)。新型“軟戰(zhàn)爭” 的形式靈活多變，攻擊點(diǎn)可選擇對手的任何部位，涉及經(jīng)濟(jì)、外交和軍事等諸多領(lǐng)域，但都是圍繞其薄弱環(huán)節(jié)和制度要害，因而有可能產(chǎn)生巨大的破壞力。這種“軟 戰(zhàn)爭”不受道德規(guī)范和國際法律的約束，美國壟斷財團(tuán)及其政治代理人有強(qiáng)烈動機(jī)，為謀求全球利益向國際對手發(fā)動攻擊。由于美國對外政策軟硬手腕的頻繁變化， 以及美國大選經(jīng)常導(dǎo)致政府發(fā)生更迭，容易給國際對手造成識別和適應(yīng)的困難，導(dǎo)致其對國家利益的判斷發(fā)生混亂和失誤，誘發(fā)形成觀念和利益相互對立的集團(tuán)，如 里根政府的攻心戰(zhàn)成功誘導(dǎo)前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，對自身國家利益的判斷產(chǎn)生了嚴(yán)重的失誤，最終導(dǎo)致了民族分裂和階級對立的惡果。

值得指出，有些中國人將新自由主義看作純粹的經(jīng)濟(jì)理論，忽略了新自由主義與美國全球戰(zhàn)略的聯(lián)系。其實(shí)，正像19世紀(jì)的舊自由主義經(jīng)濟(jì)政策，相對應(yīng) 的是政治上的保守主義，西方強(qiáng)國對外政策上的帝國主義，以及在亞、非、拉推行的殖民主義，20世紀(jì)80年代，里根政府轉(zhuǎn)向推行的新自由主義政策，絕不是單 純的經(jīng)濟(jì)政策主張的調(diào)整，而是將其作為謀求全球霸權(quán)的戰(zhàn)略工具，相對應(yīng)的是政治上流行的新保守主義，以及前蘇聯(lián)解體導(dǎo)致國際格局失衡后，美英高官今天公開 鼓吹的新帝國主義，它們擬在第三世界重新推行的新殖民主義。美國策劃的經(jīng)濟(jì)、政治、外交和軍事戰(zhàn)略，彼此之間存在著非常緊密的聯(lián)系，最終都服務(wù)于壟斷財團(tuán) 謀求最大經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)。2003年布什總統(tǒng)批準(zhǔn)的新國家安全戰(zhàn)略，宣稱將對潛在對手發(fā)動先發(fā)制人打擊，正是效仿里根政府當(dāng)年的“星球大戰(zhàn)”，發(fā)動軟硬手 腕組合不同的新一輪攻勢，本質(zhì)上是操縱國家機(jī)器威脅、攻擊國際對手，為壟斷財團(tuán)謀求經(jīng)濟(jì)利益和超額利潤服務(wù)。