而在其它的編輯器中，默認保存的內容都是GB2312或者GBK（NOTEPAD中對應ANSI）.而根據前面所說的UTF-8和GBK,GB2312等的編碼值是不同的這一點，可以知道，如果文件使用了UTF-8，那么字符編碼就必須使用UTF-8，否則編碼值的不同就可能造成亂碼。而這也就是為什么那么多的人使用了UTF-8編碼后還會產生亂碼的根本原因。（JS和JSP都是這個道理）

3、JSP,STRUTS等的中文亂碼解決方案
?????其實解決的方法只有一個：

?request.setCharacterEncoding(encoding);

???方法只有一種，但處理方式就多種多樣了，初學者會在JSP頁面上直接使用，而有經驗的程序員會使用過濾器。而現在所要說的方法也是過濾器。這里以統一使用UTF-8作為編碼作為例子說明。具體過程就不多說了，網上有很多教程。偷懶一點的，到TOMCAT中復制就行了。在TOMCAT的目錄下的\webapps\jsp-examples\WEB-INF\classes\filters\找到SetCharacterEncodingFilter.java 這個類，放到你的程序中并配置好映射路徑。配置好后基本上你的亂碼問題就解決了。但要映射路徑中需要注意的就是不能使用 '*'

?? < filter-mapping >
???? < filter-name > Set?Character?Encoding </ filter-name >
???? < servlet-name > * </ servlet-name >
?? </ filter-mapping >

像上面這樣配置的話(可能也是網上大多教程的做法，想當年也是害苦了我)，可能你只有JSP的亂碼解決了，要解決STRUTS的亂碼需要映射 *.do 或者 servletActionName。然后在初始化參數中設置encoding的值就行了。

< init-param >
?????? < param-name > encoding </ param-name >
?????? < param-value > UTF-8 </ param-value >
</ init-param >

當然，最重要的是要記得根據前面所說的方法，改變你所使用的編輯器保存文件的編碼要與使用的字符編碼一致。
而在JSP內容中，還是使用如網上教程所說的那種技倆，在所有頁面的頁首加入：

<% @?page?language = "java"?contentType = " text / html;?charset = UTF - 8 "
????pageEncoding = "UTF - 8 " %>

xmlhttp.open(?"post",?url,?async?);
xmlhttp.setRequestHeader(?"Content-Type",?"text/html"?);
xmlhttp.send(?params?);

通過前面的說明，不知道你現在看出端倪了沒有。不知道是受了網上教程的影響還是其它方面影響，setRequestHeader并是萬年不變的，也沒人想過去改它，而問題就正好出在這個地方。回想一個JSP頁面內容的編碼設置，其中有這么一節：

contentType="text/html;?charset=UTF-8"

現在知道問題了吧，所以我們要把第二句代碼改為：

xmlhttp.setRequestHeader(?"Content-Type",?"text/html;charset=UTF-8"?);

最后別忘了在返回數據時也設置上：

response.setContentType(?"text/xml"?);
response.setCharacterEncoding(?"UTF-8"?);

是不是很簡單，一點都不麻煩呢？
如果要問為什么的話，其實我們可以把xmlhttp看成是一個臨時頁面，它由瀏覽器動態生成，主要作用是在后臺獲得請求的數據（可以看成是一個高級的iframe）。所以對于普通頁面設置的編碼，對它也要同樣設置。而在servlet中返回數據為什么要設置contentType和encoding其道理也是一樣的。眾所周知，jsp的最后形態就是servlet，而jsp頁首設置的那個內容其實也就是讓生成的servlet中生成這么兩句話：

response.setContentType(?"text/html"?);
response.setCharacterEncoding(?"UTF-8"?);

而pageEncoding則是跟jvm說明了這個頁面的內容要使用什么編碼保存（這跟之后生成的CLASS有關系）。所以在servlet設置response的編碼也是理所當然的了。

一口氣把自己一年以來遇到的亂碼問題和解決的方案寫出來了，希望對你有所幫助。